县域经济发展迎来大机遇
2022年5月6日，中共中央办公厅、国务院办公厅出台《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，文件从9个方面共39条对新型城镇化和新型工业化提出了具体明确的工作任务和配套措施。《意见》发布后，国家发展改革委规划司有关负责人在答记者时表示，推进县城建设，既有利于适应农民日益增加的到县城就业安家需求，又有利于辐射带动乡村发展和农业农村现代化，也有利于强化县城与邻近城市的衔接配合。
回 顾
县域发展，二十载矢志坚守
县域重要性自不言而喻，一直是政策关注点。
二十年来国家出台了一系列的政策鼓励、支持、引导县域经济的发展，在党中央、国务院和社会各界的共同关注、长期期盼下，全国各地县域发展的成就印证着县域发展对中国经济的‘基石’支撑作用。
2021年全国两会，《政府工作报告》明确提出“壮大县域经济”，强调“县域内城乡融合发展”，强调“提升县城公共服务水平”，强调“扩大县乡消费”等。2022年全国两会，政府工作报告再次明确“县域是重要发力点”。其中提出要“提升新型城镇化质量，严控撤县建市设区”，意味着新型城镇化进入“提质时代”。
此次，《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》的出台，更是全面、系统、具体地提出了未来县城城镇化建设的行动指南。
解 读
精准刻画县城画像 分类引导科学发展
此次意见的出台，其中关于县城分类成为亮点。
近年来，在各省市制定的加快县域经济发展的政策细则中，也都强调要坚持分类发展原则，并实行分类考核机制。例如，河南省将县域划分为生态功能县、优化开发县、重点发展县三类；四川省将县域划分为城市主城区、重点开发区县、农产品主产区县、重点生态功能区县四大类别。
此次，意见聚焦县域主城区，将中国县城分为大城市周边县城、专业功能县城、农产品主产区县城、重点生态功能区县城、人口流失县城五大类，可谓切中县域发展实际，精准刻画了当前中国县城的‘画像’，符合未来不同县域发展的路径。
报告要点
一是加快发展大城市周边县城，支持位于城市群和都市圈范围内的县城融入邻近大城市建设，发展成为与邻近大城市通勤便捷、功能互补、产业配套的卫星县城。
二是积极培育专业功能县城，支持具有资源、交通等优势的县城发挥专业特长，发展成为先进制造、商贸流通、文化旅游等专业功能县城，支持边境县城完善基础设施。
三是合理发展农产品主产区县城，为有效服务“三农”、保障粮食安全提供支撑。
四是有序发展重点生态功能区县城，为保护修复生态环境、筑牢生态安全屏障提供支撑。
五是引导人口流失县城转型发展，促进人口和公共服务资源适度集中，加强民生保障和救助扶助。
洪洞县中医医师师承项目
指导老师风采系列之魏丹峰
编者按：
中医历经数千年而不衰，在西医学飞速发展的今天，仍然能够屹立于医学之林，而且越来越被世界医学领域所接受，与他特有的传承方式——“师承”有着密切的关系。
党的十八大以来，以习 近 平新时代中国特色社会主义思想为指导，与全国各地一样，我县将建立健全中医医师师承教育制度作为传承发展中医药事业的抓手稳步推进。近日，记者就相关话题，采访了首批入选洪洞县中医师师承教育基地建设（师带徒项目）指导老师，洪洞县中医医院肿瘤科主任魏丹峰。
魏丹峰，女，主任医师，肿瘤科主任。洪洞县中医院省重点专科肿瘤科学技术带头人。临汾市名中医，山西省中医药学会肿瘤专业委员会委员、中西医结合学会肿瘤专业委员会委员、中西医结合肿瘤专科医师联盟主席团成员，中国老年学和老年医学学会肿瘤康复委员会委员，山西省医师协会肿瘤消融专业委员会委员，山西省老年学和老年健康学会中西医结合专业委员会委员，临汾市医学会肿瘤学专业委员会副主任委员，临汾市肿瘤专科联盟常务理事，临汾市抗癌协会常务理事，临汾市医师协会肿瘤MDT医师专委会常务委员。在癌症的治疗及康复方面有丰富的临床经验。擅长中西医结合治疗胃癌、大肠癌、食道癌、肺癌、乳腺癌等；中医治疗各种消化道、呼吸道疾病，对顽固性腹泻、便秘、难治性咳嗽、不寐等疾病的病因病机有独到见解，治疗效果显著。2011年率先在我县开展癌痛规范化治疗，使癌痛患者得到合理有效的镇痛治疗，缓解患者及家属的痛苦，取得良好社会效益；2014年荣获洪洞县名中医称号；2017年获临汾市名中医称号。参与编写论著及发表国家级省级论文多篇，主持指导并参与省级科研课题两项。
魏丹峰从事临床工作二十五年，2004年赴山西省中医院肿瘤科进修学习，2016年赴北京中医药大学附属东方医院肿瘤科进修学习。从事中西医结合治疗肿瘤工作至今已有十七年，多年临床实践，总结出丰富的诊疗经验，对临床各阶段的肿瘤审证求因、辨别虚实，注重整体观念、进行个体化治疗，在中医内治与外治结合、中西医结合防治放化疗不良反应、缓解临床症状、提高晚期癌症患者的生存质量方面取得良好治疗效果。
在肿瘤疾病诊疗方面，善于采取中西医结合治疗方法，重视疾病分期、病理分型及中医分型，掌握现代医学肿瘤治疗新进展，与中医辨证施治相结合，能够改善患者治疗依从性、提高治疗效果、缓解疾病及药物不良反应，提高生存质量。通过不断挖掘祖国医学在治疗肿瘤疾病方面的理论知识及宝贵治疗经验，在中医学理论指导下，总结出科学有效的治疗方法、药物剂型，并推广应用于临床，开展了诸多行之有效中医特色疗法：中药内服、中药肠疗、中药塌渍、中药熏洗、穴位贴敷、艾灸、脐疗、中药漱口、针疗、灸疗、拔罐等，这些特色疗法在中医治疗肿瘤放化疗不良反应及缓解临床症状、提高术后患者生存质量、保护患者机体免疫力、激发自身抵抗力、延长无症状生存期等方面均取得良好临床疗效。
魏丹峰主任多年潜心专研，锲而不舍，技术上精益求精，为使肿瘤患者得到合理有效医疗，数年以来，在科内开展多种新技术新项目，使科室技术实力有效提升，开展恶性胸、腹腔、心包腔穿刺置管术、药物灌注术，超声、CT引导下肿瘤穿刺活检术，中心静脉置管术等诊疗技术，具备较强的技术实力，为急危重症患者提供治疗保障，使得洪洞县中医医院肿瘤科在省内市内同行中具一定影响力，吸引许多外地患者前来就诊，同时成为山西省十二五重点专科建设单位，并于二〇一九年顺利通过专科验收，成为十三五重点专科建设单位。
自2013年担任肿瘤科主任以来，魏丹峰带领科内全体医护人员不懈努力，开拓进取，通过科学化、精细化管理，狠抓医疗质量，提高专业技能，凝聚集体智慧，发挥个体专长，在促进医患沟通、改善医患关系方面获很大提升，专业技术实力稳步提高，科室建设取得很大进步，得到上级部门认可，多次被评为“先进科室”，2019年洪洞县卫体局授予肿瘤科“公立医院先进科室”、2021年洪洞县医疗集团授予肿瘤科护办“先进护理单元”荣誉称号。科内涌现许多思想先进、作风优良、爱岗敬业、讲奉献有担当的先进工作者，多人多次被评为“先进个人”“优秀护士”“优秀护士长”“新冠疫情最美志愿者”等荣誉称号。
洪洞县中医院肿瘤科作为山西省十二五、十三五重点专科，临汾市肿瘤专科联盟成员单位、山西省中西医结合肿瘤专科联盟成员单位、华北区域中医肿瘤防治联盟成员单位，具有丰富的治疗肿瘤的临床经验和良好的中医传承，具有培养中医肿瘤人才的能力，科内多次举办专科专病学术会议，搭建学术交流平台，促进区域内恶性肿瘤规范化、标准化治疗，带动专科快步发展。魏丹峰主任作为山西省重点专科学科带头人，也承担着科内人才的培养工作，被选拔为师带徒项目带教老师之一。魏丹峰认为师承教育工作的开展可有效带动基层中医人才的培养工作，通过中医经典教学与临床实践结合，培养出专业化中医人才。她也将努力提高自身修养，悉心传授学生临床经验和技术专长，尊重学生、爱护学生、因材施教，引导西医人员通过师承方式学习掌握中医理论和诊疗技术，开展中西医结合治疗肿瘤的临床工作，为我县培养出德才兼备的中医肿瘤专业人才！
魏丹峰主任多年来致力于将肿瘤科打造成技术实力雄厚，专科特色突出的重点专科。值此洪洞县中医医院新院区建设在即，愿同各位同道一起明确目标、团结奋进、开拓创新，将洪洞县中医院肿瘤科发展成为集中西医、放化疗、微创治疗于一体的肿瘤诊疗中心，希望通过中医专业人才培养，在肿瘤综合治疗中，发挥中医药优势，让祖国文化瑰宝更好的造福人民群众。
（编辑：何东雪）
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